www.bigpo.ru
добавить свой файл
1
Материалы группы ЕС, работающей с 2008 года - выдержки

(Из российских систем первая выделенная и наиболее подробно изложенная – ССК, см. ниже)

ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА, НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ И ИМЕЮЩЕГОСЯ ОПЫТА В ОБЛАСТИ ЭКОМАРКИРОВКИ

Введение. Экологическая маркировка: основные принципы


В классическом варианте экологическая маркировка является инструментом менеджмента, используемым для информирования клиентов и партнеров об экологических особенностях продукции и процессов ее разработки, производства и использования. Однако на практике во многих случаях инициируют развитие экологической маркировки не бизнес-структуры, а государственные органы и национальные институты, занятые экологическими исследованиями.

Экологическая маркировка приобретает все большую значимость в контексте международной торговли. Международной торговой организацией создан Комитет по торговле и окружающей среде (The WTO Committee on Trade and Environment, CTE), который работает над гармонизацией соглашений, действующих в рамках ВТО, и международных соглашений по охране окружающей среды. В сферу внимания Комитета входят и вопросы маркировки. Необходимость этого обусловлена тем, что, с одной стороны, экологическая маркировка становится все более действенным средством продвижения «зеленой» продукции, отличающейся более низким воздействием на окружающую среду в ходе всего ее жизненного цикла, а с другой — во многих случаях все еще применяется производителями без надежных и верифицируемых оснований.

Заявление, указывающее на экологические аспекты продукции или услуги.

Примечание. Экологические знак или декларация могут, среди прочего, иметь форму высказывания, символа или графического изображения на этикетке продукции или упаковке, в сопроводительной документации, в техническом бюллетене, в рекламном предложении или других публикациях. ISO 14020:1998

Экологическое заявление

Высказывание или символ, указывающие на экологический аспект продукции, ее элемента или упаковки.

Примечание. Экологическое заявление может быть нанесено на этикетки на продукции или упаковке, включено в сопроводительную документацию на продукцию, распространено посредством технических бюллетеней, рекламы, публикации, телемаркетинга, а также с использованием цифровых или электронных средств, таких как Интернет. ISO 14021:1999

Требования к экологической маркировке определены в целом ряде стандартов ISO. Стандарты призваны:

  • снизить неопределенность в отношениях потребитель — поставщик, поскольку широкое распространение различных экологических знаков вызывает недоверие потребителя ко всем знакам;

  • способствовать улучшению экологических показателей и снижению нагрузки на окружающую среду на стадиях жизненного цикла, включая производство, использование и утилизацию продукции и упаковки;

  • содействовать развитию международной торговли, так как экологический знак — всегда один из объектов рассмотрения при экспорте и импорте продукции;

  • позволить потребителю делать осознанный выбор.

Основные принципы экологической маркировки, определяемые в ISO 14020:1998, просты, но взыскательны. Во-первых, экологические знаки и декларации должны быть точными, проверяемыми, уместными и не вводящими в заблуждение. Во-вторых, экологическая маркировка и декларация должны основываться объективных критериях и методах оценки, обеспечивающих достаточную точность и воспроизводимость используемых данных. И, наконец, информация, используемая для обеспечения экологической маркировки, должна быть доступной для заинтересованных сторон.

Естественно, такой подход исключает «всеобъемлющие», «универсальные» и «абсолютные» заявления типа «экологически чистый», «не наносит вреда окружающей среде», «абсолютно безопасный» и т.п.
^

Международный опыт экологической маркировки


Существующие в мире экомаркировки можно условно (по информации, которую они несут) разделить на следующие 3 основные группы:

  • содержащие информацию об экологичности продукции в целом, учитывающая весь жизненный цикл ее производства (например, «Европейский цветок», «Белый лебедь»);

  • несущие информацию об экологичности отдельных свойств продукции (например, возможность утилизации с наименьшим ущербом для окружающей среды, отсутствии вредных веществ);

  • предоставляющие информацию для идентификации натуральных продуктов питания (органическое производство).

Для объединения усилий различных стран в 1994 г. была создана глобальная сеть экомаркировок преимущественно непродовольственной продукции GEN (перечень товарных групп см. в Приложении 2), объединяющая на сегодня более 20 стран и ЕС (http://www.gen.gr.jp/). Для получения информации о маркировке продовольственной продукции, произведенной в соответствии с правилами органического земледелия см. http://www.ifoam.org/.

В таблице 1 приведены примеры различных экологических знаков и групп товаров, на которые они наносятся.

Согласно Регламенту No 1980/2000 Европейского парламента и совета от 17 июля 2000 г. по пересмотренной схеме присвоения экологической маркировки Сообщества, система присвоения экомаркировки Европейского Сообщества разработана с целью:

  • продвижения продуктов с наименьшим воздействием на окружающую среду по сравнению с другими продуктами в рамках определенной группы однородной продукции.

  • доведения до потребителя точной, научно обоснованной и не вводящей в заблуждение информации об экологических аспектах продукции.

Следующие виды продукции не подпадают под масштаб регламента:

  • продукты питания;

  • напитки;

  • фармацевтические продукты;

  • медицинские приборы, как они определены в Директиве 93/42/EEC;

  • вещества или препараты, классифицированные как опасные в рамках Директив 67/548/EEC и 1999/45/EC;

  • продукты, произведенные в процессах с потенциально очень большой опасностью для здоровья человека или ОС.

Особый интерес представляет опыт ЕС по информированию различных заинтересованных сторон по программам экомаркировки.

На сайте Европейской Комиссии по маркировке (http://www.ec.europa.eu/environment/ecolabel/product/index_en.htm) содержится исчерпывающая информация, представленная согласно следующей структуре:

  • Общее описание группы продукции.

  • Действующие в отношении продукции критерии с указанием срока действия.

  • Пакет документов для подачи заявки на присвоение Экологического знака ЕС. Сведения о пересмотре критериев.

Таблица 1.

Международные экологические знаки



^ Знак и название

Товарные группы

1




Европейский цветок

http://ec.europa.eu/environment/ecolabel

Моющие средства

Приборы

  • посудомоечные машины;

  • тепловые насосы (критерии находятся в стадии разработки);

  • электролампы;

  • персональные компьютеры;

  • переносные компьютеры;

  • холодильники;

  • телевизоры;

  • пылесосы;

  • моющие пылесосы.

Бумага

  • бумага для копирования и рисования;

  • бумага для печати (критерии находятся в стадии разработки);

  • бумажные салфетки (на рассмотрении).

Дом и сад

Одежда

  • обувь;

  • текстильная продукция (на рассмотрении).

Туризм

Смазочные материалы

  • смазочные материалы.

2




Северный Лебедь (Финляндия, Швеция, Дания и Норвегия)

http://www.ecolabel.nu/

http://www.svanen.nu/

Список товарных групп насчитывает более 70 наименований, например, топливо, мебель, краски, техника для парков и садов, компьютеры, окна, косметика и пр.

3




Голубой ангел (Германия)

http://www.blauer-engel.de/

Обширный список продукции (см. подробнее http://www.blauer-engel.de/englisch/navigation/body_blauer_engel.htm), включающий десятки позиций, например, компьютеры, котлы и водонагреватели, мебель для офисных и жилых помещений, часы, покрытия для пола, автомобильные шины, бумагу, лампы, текстиль.

4



Экознак Каталонии (Испания)

http://mediambient.gencat.net/eng//empreses/ecoproductes_i_ecoserveis/distintiu.jsp

Использованные сумки (из рециклируемого пластика, биоразлагаемых материалов, из рециклируемой бумаги).

Бытовой газ котельных и обогревателей.

Кэмпинги.

Организации по завершающей обработке фотографий.

Отели.

Станции обслуживания и блоки питания

Размещение молодежи.

Восстановленные масла и продукты, в них содержавшиеся.

Шумозащитные экраны.

Сырье и повторно используемая продукция из резины.

Сырье и повторно используемая продукция из пластика.

Повторно используемые изделия из бумаги.

Продукция из кожи.

Продукция из дерева (первичная обработка древесины, вторичная обработка древесины, полуфабрикаты из древесины, промышленное производство плотничных работ, упаковка и контейнеры из дерева, переработка древесины, деревянная мебель).

Продукция из биоразлагаемых материалов.

Бумажная продукция (предназначенная для домашнего использования и бумага для санитарно-гигиенических целей, газеты, бумага для печати и письма, бумага для копирования и др.).

Продукция и системы экономии воды (фитинги на краны и души, ограничители потока, туалеты, ограничители смыва в туалетах и др.).

Продукция из пробки.

Сельскохозяйственный туризм.

Транспортные мастерские.

Химчистки.

5



Частный экознак, принадлежащий Шведской конфедерации профессиональных служащих (The Swedish Confederation of Professional Employees)

http://www.tcodevelopment.com

Ноутбуки.

Офисная мебель.

Мобильные телефоны.

Дисплеи.

Принтеры.

Клавиатуры.

Настольные компьютеры.

6



Французский экознак

http://www.marque-nf.com/

Мебель (для кухни, гостиной, ванной), мешки для мусора, дымоходы, нагревательные приборы, клапаны и фитинги, sanitary приборы, зубные щетки, плитка для пола, краски, покрытия для стен, барбекю, знаки дорожного движения, школьное, спортивное оборудование, детекторы пожара, частные услуги перевозки и хранения мебели, приемные курсов для гольфа, туристических офисов, устройства против краж на мотоциклах, медицинское оборудование, услуги и даже дома.

7




Национальная программа экологической оценки и экомаркировки (Словакия)

100 % хлопковое белье.

Туалетная бумагаr из 100 % повторно используемого волокна.

Бумажные салфетки из повторно используемого волокна.

Водорастворимые грунты, шпаклевка.

Водорастворимые клеи и связующие.

Электрические бытовые приборы и стиральные машины. Passenger покрышки радиального типа.

Бытовые холодильники и морозильные установки.

Котлы-нагреватели на газу.

Реактивы для обработки льда.

Упаковка из биоразлагаемого пластика.

Детергенты для текстиля в прачечных.

Электрические источники света.

Жидкие очистители.

Стальные эмалированные ванны и души из стали.

Листы из дерева.

Текстильная продукция.

Адсорбенты.

8




Дружественные к окружающей среде продукты (Чехия)

http://www.cenia.cz/__C12572570032F2DB.nsf/$pid/MZPMSFIV17VH

Отели.

Кэмпинги.

Текстиль.

Материалы, сделанные из переработанной бумаги

Принтеры.

Посудомоечные машины и др.

Твердые покрытия для полов.

и др.


На сайте Европейской Комиссии по окружающей среде размещены также серии буклетов, адресованных не только Производителю, но и Покупателю по группам сертифицируемой продукции (см. http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/marketing/brochures_en.htm).

В характеристиках, разработанных по каждой группе продукции, подлежащей маркировке, выделены критерии и ожидаемые показатели результативности деятельности на различных стадиях жизненного цикла продукции. Так, например, необходимыми условиями получения экознака ЕС при производстве бумаги, являются соблюдения требований:

  • к волокну (использование вторичного сырья, соблюдение принципов устойчивого ведения лесного хозяйства при использовании волокон, полученных из девственных лесов);

  • к процессу производства и используемым химикатам (недопущение использования хлора при отбеливании, недопущение использования красителей на основе Pb, Cu, Cr, Ni, or Al; непревышение установленных в размере ≤ 1000 кг на тонну производимой бумаги выбросов CO2 от невозобновимых источников, включая выбросы от производимой электроэнергии; непревышение установленного уровня потребления энергии и топливных ресурсов; внедрение системы менеджмента отходов при производстве пульпы и бумаги и т.п.;

  • к упаковке продукции (наличие информации об экологических преимуществах экомаркировки, минимальном содержании повторно используемых волокон);

Подобный подход свидетельствует об использовании подхода наилучших доступных технологий (BAT) при установлении требований к маркируемой продукции.

Кроме того, подход к экологической маркировке, принятый сегодня в ЕС, предполагает, что Схемы экомаркировки и экологического менеджмента и аудита (EMAS) могут взаимодополняемы. Синергия между ними не означает необходимости их обязательного объединения, но следует использовать все возможные преимущества взаимного усиления результатов, достигнутых в каждой из Схем.

Экомаркировка рассматривается сегодня участниками Схемы экомаркировки как средство улучшения экологической результативности. Основными стимулами для участия производителей продукции и услуг в Схеме экомаркировки являются усиление рыночных позиций, повышение конкурентоспособности компаний.
^

Российский опыт развития систем и знаков экологической маркировки

Законодательство


С 1 июля 2003 г. в России вступил в силу Федеральный закон «О техническом регулировании», разработка которого инициирована главным образом вступлением России в ВТО. Целью принятия Федерального Закона является приведение российской системы стандартов в соответствие с международной.

Техническое регулирование в России заявлено как приоритетное направление повышения конкурентоспособности отечественной продукции, модернизации промышленности, обеспечения безопасности продукции и процессов ее производства, защиты внешнеэкономических интересов страны в условиях подготовки по присоединению к Всемирной торговой организации..

В строящейся в России системе технического регулирования обязательные нормы по безопасности должны быть закреплены техническими регламентами. Для любых других характеристик должны быть созданы документы добровольного применения: национальные, корпоративные стандарты и стандарты предприятий. Технические регламенты призваны обеспечить необходимый уровень безопасности. А стандарты будут сосредоточены на повышении конкурентоспособности (доклад “Состояние работ в области технического регулирования и приоритеты его развития” от 23 марта 2006 г. заместителя министра промышленности и энергетики России Андрея Реуса, размещено на сайте http://www.gosgortehnadzor.org/docs/doc04.htm).

Со дня вступления в силу ФЗ «О техническом регулировании» до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к связанным с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами РФ и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:

  • защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества;

  • охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

  • предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (Статья 46. Переходные положения ФЗ «О техническом регулировании» в ред. Федерального закона от 01.05.2007 N 65-ФЗ).
^

Объекты обязательной и добровольной сертификации в России


В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1013 в редакции Постановлений Правительства РФ от 24.05.2000 № 403, от 03.01.2002 № 3, от 29.04.2002 № 287, от 10.02.2004 № 72, от 17.12.2005 № 775 «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» с России выделена номенклатура видов продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Сюда относятся различные группы товаров, например, продовольственные товары, строительные материалы хозяйственные товары, легковые автомобили, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника и др.

Правительством РФ до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (п. 3 в ред. Федерального закона «О техническом регулировании» от 01.05.2007 N 65-ФЗ).

На сегодняшний день Минпромэнерго разработан и предложен на обсуждение (http://www.opora.ru/) новый Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия».

Добровольная сертификация, возможность и целесообразность которой установлена Федеральным законом РФ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», официально удостоверяет уровень качества продукции и услуг по показателям, характеризующим их полезные потребительские свойства. Это позволяет полноценно использовать возможности сертификации для повышения конкурентоспособности производителей товаров и услугодателей, а также облегчает ориентацию потребителей на рынке товаров и услуг.

Создание и функционирование Системы добровольной сертификации основывается на следующих законах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

  • Федеральный закон РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ;

  • Закон РФ от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

  • Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 N 26 и зарегистрированные Минюстом России 27.06.2000 N 2284;

  • Правила проведения государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия, действующих в Российской Федерации, утвержденные постановлением Госстандарта России от 22.04.99 N 18 и зарегистрированные Минюстом России 14.06.99 N 1795.

Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями. Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, устанавливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия. Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.

В обыденном сознании российского потребителя экомаркировка подразумевает также нанесение на продукцию информации об отсутствии вредных веществ в продукции, а также содержании генетически модифицированных организмов. Российское законодательство в данной области в последние годы пополнилось рядом важных документов.

1 июля 2002 г. введен (Постановление № 18 от 31.05.2002 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.01 г. № 36» о введении в действие СанПиН 2.3.2.1078-01) в действие СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». С 1 сентября 2007 г. вступили в силу санитарные правила (СанПиН 2.3.2.2227-07), вносящие изменения в действующие санитарные правила.

Недавно в свет вышли еще два нормативных документа:

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Г. Г. Онищенко от 08.12.2006 № 32 «О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими генетически-модифицированные организмы».

  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Г.Г. Онищенко от 30.11.2007 №80 «О надзоре за оборотом пищевых продуктов, содержащих ГМО».

С 1 сентября 2007 года упаковка продуктов питания, изготовленных из генно-модифицированного сырья должна содержать информацию о содержании генно-модифицированных организмов (ГМО).

Реализуя данное Постановление, Управление Роспотребнадзора по Москве выпустило собственный документ (Приказ № 27 от 09.03.2007 года «О надзоре за пищевыми продуктами, содержащими ГМО») и усилило санитарно-эпидемиологический надзор за продукцией, полученной на основе ГМО, по следующим направлениям:

  • при надзоре за реализацией продуктов питания, полученных из ГМО, в т. ч. за наличием маркировки, в соответствии с законодательством;

  • при проведении экспертизы технической документации на соответствие пищевого продукта установленным нормативным требованиям;

  • при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений и свидетельств о государственной регистрации на пищевые продукты и пищевые добавки, которые могут содержать компоненты, полученные с применением ГМО;

  • при проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы пищевых продуктов, полученных из ГМО;

  • при ввозе импортной продукции на территорию г. Москвы;

  • при осуществлении мероприятий по контролю за соблюдением санитарных норм и правил на предприятиях пищевой промышленности и объектах потребительского рынка г. Москвы;

  • при контроле за выполнением предприятиями программ производственного контроля.

Следует, однако, подчеркнуть, что в соответствии с общепринятой мировой практикой подобная информация не относится к категории знаков экомаркировки.
^

Стандарты ГОСТ Р ИСО серии 14020


В России приняты следующие международные стандарты:

  • ИСО 14020-2000 "Экологические этикетки и декларации. Основные принципы"

  • ИСО 14021-1999 "Экологические этикетки и декларации. Самодекларируемые экологические заявления. Экологическая маркировка по типу II".

  • ИСО 14024-1999 "Экологические этикетки и декларации. Экологическая маркировка типа I".

  • ИСО 14025-2006 "Экологические этикетки и декларации. Экологическая маркировка типа III. Принципы и процедуры".

Существует и официальное определение экологической маркировки — экологической этикетки или декларации: «Экологические этикетки и декларации дают информацию о продукции или услугах в отношении их общих экологических характеристик, одного или нескольких экологических аспектов. Покупатели и потенциальные покупатели могут использовать эту информацию при выборе продукции или услуг, если такой выбор основывается на соображениях экологичности или других факторах» (ГОСТ Р ИСО 14020-2000). Следует отметить, что правильнее перевести на русский язык этот термин как «Экологический знак» (см. Виниченко В.Н., Гусева Т.В., Дайман С.Ю., Молчанова Я.П., Пашков Е.В., Разумова Л.М., Хачатуров А.Е. Экологический менеджмент. Русско-английский глоссарий. М.: РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2002 – 52 с.).

Другие российские стандарты в вопросах экомаркировки

ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» запрещает наносить на пищевые продукты надписи «экологически чистый продукт», а также допускает использование в описании продуктов понятий «Выращенный с использованием только органических удобрений», «Выращенный без применения пестицидов», «Выращенный без применения минеральных удобрений», «Витаминизированный», «Без консервантов», и других только при наличии у изготовителя подтверждения указанной информации.

Еще до принятия Закона о "О техническом регулировании" были попытки разработать соответствующие ГОСТы по маркировке продукции на соответствие экологическим требованиям. Так, например, в 1998 году вышел свет ГОСТ Р 51150-98 "Продукция, свободная от хлорорганических соединений".
^

Системы экологической маркировки в России


В России на сегодняшний момент действуют несколько ассоциаций, фондов и других организаций, объединяющих производителей экологических продуктов (см. таблицу 2).

В России Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ведется Единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации.

Таблица 2.

Примеры знаков и систем экологической маркировки

^ Название знака и системы маркировки, изображение

Инициатор деятельно-сти

Особенности системы маркировки

Объект сертификации

Система сертификации качества ССК




Москва, Федеральный центр сертификации


  • оценка конечной продукции

  • включает в себя, кроме оценки соответствия, количественную характеристику уровня экологической приемлемости

  • предусматривает выбор номенклатуры показателей качества, базовых (т.е. достаточных для получения сертификата) значений этих показателей, а также коэффициентов весомости изменения выбранных показателей

  • промышленная,

  • сельскохозяйственная,

  • продовольственная;

  • иная продукция.

Экомаркировка «Листок жизни»

Санкт-Петербург, НП «Санкт-Петербургский Экологический союз»

  • с 2001 г.

  • учитывает как национальные нормативные требования, так и международные стандарты, основана на базовых требованиях ISO 14020, ISO 14024

  • оценка жизненного цикла для определенной группы однородной продукции (второй уровень сертификации)

  • для повышения объективности, защиты от коррупции создан Общественный консультативный совет

  • С 2007 г. СПбЭС является членом международной ассоциации GEN (международной сети экомаркировки). СПбЭС стал первым и единственным органом по сертификации продукции (работ и услуг) в России, имеющим право на выдачу экологического сертификата международного уровня.

  • для любой продукции



Система сертификации продукции по критериям экологичности

Санкт-Петербург, Орган по сертификации АНО «ТЕСТ — С.-Петербург»

  • с 2004 г.

  • оценка конечной продукции (первый уровень сертификации)

  • пищевая продукция;

  • вода, расфасованная в емкости;

  • парфюмерно-косметическая продукция;

  • средства гигиены полости рта;

  • продукция легкой промышленности (одежда, ткани, обувь, изделия из кожи и меха, игрушки);

  • посуда;

  • тара, упаковка;

  • продукция деревообработки, мебель.

Система добровольной сертификации «Петербургская марка качества»

Санкт-Петербург, ГУ «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг»

  • с 2005 г.

  • распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 21.03.2005 г. № 20-рп.

  • предусматривает оценку качества конечной продукции и жизненного цикла

  • в соответствии с указанным постановлением, исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при размещении государственного заказа надлежит учитывать наличие у поставщика продукции знака соответствия Системы «Петербургская марка качества»

  • практически все товары, работы и услуги, производимые, выполняемые и оказываемые российскими и иностранными организациями различных организационно-правовых форм и индивидуальными предпринимателями на рынке Санкт-Петербурга.

Система добровольной сертификации «Экологичные продукты»

Москва, Некоммерческое партнерство «Московские экологичные продукты»

  • Постановление Правительства г. Москвы от 16.09.03 № 783-ПП «О мерах по экологической оценке продукции, реализуемой на потребительском рынке г. Москвы»;

  • предусматривает оценку качества конечной продукции на соответствие требованиям, установленным к продуктам для питания детей раннего возраста;

  • контроль по всему производственному циклу лежит на производителе;

Примечание:

  • Список маркируемой продукций находится вне рамок Регламента №1980/2000 Европейского парламента и совета от 17 июля 2000 г. по пересмотренной схеме присвоения экологической маркировки Сообщества

  • вода питьевая, расфасованная в емкости;

  • соки овощные, плодовые и ягодные;

  • молоко;

  • жидкие кисломолочные продукты;

  • творог и творожные изделия;

  • мука, крупы;

  • фрукты, овощи;

  • мясо убойных животных, мясо птицы, рыба;

  • масло растительное;

  • масло коровье;

  • песок сахарный;

  • полуфабрикаты натуральные из мяса, птицы, рыбы;

  • кулинарные изделия из мяса, птицы, рыбы;

  • готовые быстрозамороженные изделия из мяса, птицы, рыбы;

  • хлеб, булочные изделия и сдобные изделия;

  • готовые кулинарные изделия общественного питания, гарниры;

  • сладкие блюда и напитки;

  • мед.




Системы добровольной сертификации экологического и биодинамического хозяйствования «БИО» и «ЧИСТЫЕ РОСЫ»


Московская область, НП «АГРОСОФИЯ», ООО «Эко-Контроль»,



  • с 2004 г.

  • предусматривает оценку качества конечной продукции и всего процесса производства

Примечание:

  • В соответствии с Постановлением Совета ЕЭС (EWG) 2092/91 от 24.06.1991 «Об экологическом сельском хозяйстве и соответствующей маркировке сельскохозяйственной продукции и продуктов питания» и др. документами в зависимости от рынка реализации продукции.

  • С 1 января 2009 г. вступит в действие Стандарт Совета ЕС 834/2007 от 28 июня 2007 г. взамен 2092/91 от 24.06.1991 «Об экологическом сельском хозяйстве и соответствующей маркировке сельскохозяйственной продукции и продуктов питания»

  • сельскохозяйственная продукция,

  • дикоросы (грибы, ягоды, орехи, лекарственные растения и т. д.),

  • древесина,

  • текстиль,

  • аквакультура, и др.




Система обязательной сертификации по экологическим требованиям

Москва, Орган по сертификации «Международный экологический фонд» (ОС МЭФ)

  • экологическая сертификация и декларирование соответствия продукции на соответствие наиболее жестким из известных экологических требований нормативных документов, в том числе — международных стандартов ИСО и МЭК, правил ЕЭК ООН, директив ЕС, Евронорм, национальных стандартов, введенных в установленном порядке

  • в соответствии с требованиями международных стандартов ISO 14020, 14021, 14024 и 14025




Товарный знак «Здоровое питание. Ленинградская область»



Ленинградская область, Управление федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области




  • молоко, молочные продукты (масло, сметана, йогурты, творог, творожная масса, сырки, кефир, ряженка); свежее мясо, мясная продукция (колбаса, ветчины, консервы);

  • свежие фрукты;

  • газоны натуральные; клубни (луковицы) цветов; кустарник; овощи свежие; растения; семена растений; цветы живые;

  • курсы заочные; обучение; обучение практическим навыкам; семинары (организация и проведение); организация учебных или развлекательных соревнований;

  • консультации по вопросам выбора профессии; консультации профессиональные (не связанные с деловыми операциями).


^ Таблица 3.

Контактная информация




ФИО и организация

Контактная информация:

1

Борис Алексеевич Минин, руководитель Федерального Центра сертификации МФИ

(495) 475 96 28, (903) 542 35 95 http://mininb.narod.ru, talant-abc.narod.ru .

2

НП «Санкт-Петербургский Экологический cоюз»

191014, Санкт-Петербург, ул. Некрасова, 21,

тел./факс: +7 (812) 230-9029, 230-9697,

e-mail: project@ecounion.ru, mail@ecounion.ru,
www.ecounion.ru

3

Горлова Бронислава Давидовна, Руководитель

органа по сертификации АНО «ТЕСТ — С.-Петербург»


190103, Санкт-Петербург, ул. Курляндская, д. 1, офис 412,

тел./факс: +7 (812) 575-0155, (812) 575-4030,

e-mail: sert@rustest.spb.ru

4

Мигачёв Борис Сергеевич, Председатель правления НП «Московские экологичные продукты»

Лемешева Ольга Ивановна.

НП «Московские экологичные продукты»

119296, Москва, Ленинский проспект, д. 63/2,

тел.: +7 (495) 175-0411, (495) 175-1531, факс: +7 (495) 372-7156,

e-mail: ekoprod@list.ru

5

Хрыков Александр Николаевич, заместитель руководителя центрального органа системы «Петербургская марка качества» ГУ «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг»


191124, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. Б.,

тел: +7 (812) 274-1540, 274-1430, факс: +7 (812) 274-1432

6



Ходус Андрей Валерьевич, руководитель НП «АГРОСОФИЯ» по связям с общественностью, инспектор «Эко-Контроль»; инспектор «IMO»; инспектор «Demeter»»,


141506, Московская область, г. Солнечногорск,

ул. Красная, 20

Тел.: +7 (495) 109-05-99, Тел.: +7 906 751-32-61

Тел./Факс: +7 (495) 994-03-97

e-mail: mail@eco-control.ru,www.eco-control.ru info@biodynamic.ru www.biodynamic.ru


7

Федор Федорович Метлицкий, руководитель Органа по сертификации «Международный экологический фонд» (ОС МЭФ)

Вадим Викторович Волковинский, заместитель руководителя ОС МЭФ

107076, Москва, ул. Матросская тишина, д. 23/7, корпус 5, оф. 509,

тел./факс: +7 (095) 269-3311, 268-8667,

e-mail: ecochistyproduct@mtu-net.ru, mef.05@mail.ru, http://www.ecochistyproduct.ru/

8

Алексей Викторович Брицун, заместитель начальника Управления федеральной государственной службы занятости населения по Ленинградской области

Тел.: +7(812) 753-7029, 753-7044,
факс: +7(812) 753-7040,
e-mail: ab090976@yandex.ru


Все права защищены.

Copyright: © European Communities, 2008.


Воспроизведение разрешено при условии ссылки на признанный источник, за исключением иного соглашения.


Коллектив проекта:

Дитрих ХАН – руководитель Проекта

Александр КАРПУХИН - старший эксперт

Михаил БЕГАК – старший ведущий эксперт

Ирина КРАСНОВА – старший эксперт

Ренат ПЕРЕЛЕТ - старший ведущий эксперт

Юхан РУУТ – старший ведущий эксперт

Ольга ГЛУШКОВА – ассистент руководства Проекта / переводчик

Юлия НЕРОНОВА - секретарь / переводчик


Автор: Яна МОЛЧАНОВА – кандидат технических наук, доцент Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева
^

Приложение 3. Дополнительная информация по системам экомаркировки в России


Экологический сертификат Федерального центра сертификации1

Основными целями экологической сертификации являются:

  • повышение качества продукции путем создания условий для открытой свободной конкуренции предприятий на едином рынке товаров и услуг на основе информации об уровне экологической чистоты продукции;

  • защита потребителя от недобросовестной деятельности изготовителя продукции;

  • подтверждение показателей, определяющих качество (далее - показателей качества) продукции в части экологической чистоты;

  • содействие потребителю в компетентном выборе продукции;

  • побуждение фирм, прошедших и желающих пройти экологическую сертификацию, к саморазвитию в производстве и реализации экологически качественной продукции.



^ Экологическая сертификация продукции

Экологический сертификат подтверждает уровень экологической чистоты вашего товара. Экологический сертификат, как и сертификат качества, предусматривает расчет дополнительной полезности для потребителей относительно базового уровня - этим Система ССК существенно совершеннее других известных пороговых ("да-нетных") систем сертификации.




Рис. 3.1. Понятие уровня экологической чистоты


Система экологической сертификации действует в рамках системы сертификации качества (ССК) и ориентирована на экологическую сертификацию и услуг (работ, деятельности), и социально значимых товаров (изделий), а также условий труда, экологического состояния (качества) среды, экологической чистоты продукции (прежде всего пищевой) и т.д.

В соответствии с правилами ССК, Экологические сертификаты качества выдаются на прошедшие обязательную сертификацию должным образом идентифицированные услуги и испытанные товары, экологически вредные факторы, свойства которых — например, содержание вредных примесей, излучений, испарений и т. д. — ниже нормативно допустимого уровня при значительно сниженном содержании вредных примесей относительно ПДК, ПДУ... По этим данным после соответствующих расчетов определяется Уровень экологичности, или Уровень экологического качества, который определяет, буквально, степень повышения полезности (ценности) данного продукта относительно продукта с "нормативно-допустимыми" значениями вредных факторов.

Итак, Система ССК является аналоговой, т.е. предполагает количественный расчет Уровня экологического качества (Уровня экологичности). Она не уравнивает прошедшие сертификацию объекты. Напротив, она дает им сравнительную оценку и тем самым создает для покупателя возможность выбора более чистой продукции, а для производителя — стимулы к дальнейшему повышению качества и конкурентоспособности своего товара.

Гораздо более сложным и дорогостоящим является процесс экологической сертификации производства. В этом случае, кроме экологической сертификации продукции (товаров и услуг), обязательно проводится оценка ущерба за счет его выбросов, сбросов, вплоть до учета загрязнения окружающей среды используемых производством автотранспортных средств.

Сейчас основные работы по сертификации качества проводит Федеральный Центр сертификации, методологию обеспечивает Методический Центр ССК, первоначально организованный в 1993 г., в Москве, под эгидой МАИ.


^ Перечень Органов сертификации, работающих по Системе ССК (в основном на 2005 год)

№№

Название

Область деятельности

Адрес

Руководитель

1

Федеральный центр сертификации

Сертификация качества и экологической чистоты товаров и услуг

129 336, Россия, Москва, ул. Стартовая, 11/517 

Минин Борис Алексеевич

(495) 475 96 28, (903) 542 35 95

(с 2008)

2

«Агентство экспертизы и сертификации» Приморского краевого фонда защиты потребителей

Экологическая сертификация товаров и услуг

690600 г. Владивосток, Океанский проспект, 19

Тилиндис Владимир Алексеевич (4232) 22-56-39

3

Брянская Торгово- промышленная палата 

Сертификация качества и экологической чистоты товаров и услуг

241011, г. Брянск, ул. Урицкого, 48 

Суворова Татьяна Федоровна

(0832) 56-68-06

4

Уральский центр добровольной сертификации качества товаров и услуг

Сертификация качества и экологической чистоты товаров и услуг

620149 г. Екатеринбург, ул. Малышева, 31-А, комн.503

Шаевич Арон Борисович

(3432) 77-65-17

5

Центр инноваций и сертификации при Курской Торгово- промышленной палате 

Экологическая сертификация товаров и услуг

305000 г. Курск, ул. Кирова,7

Бирюкова Людмила Ивановна

(0712) 55-45-35

6

^ ООО «РУССКОЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ БЮРО» 

Экологическая сертификация товаров и услуг

680007 г. Хабаровск, пер. Трубный, д.16, оф.25

Москалев Владимир Викторович

(4212) 23-76-03, доб. 129

7

Центр испытаний и сертификации - С.-Петербург (Тест-С.-Петербург)

Сертификация качества и экологической чистоты товаров и услуг

198103 г.Санкт-Петербург, ул. Курляндская, д.1. 

Хохлова Людмила Георгиева

(812) 259-45-00, 41-08ф

8

Национальный Экологический Фонд 

Экологическая сертификация продукции

117218 г.Москва, ул. Кедрова, 14-2

Фарафонова Валентина Петровна

(495) 957-12-09

9

Международный центр сертификации

Сертификация качества и экологической чистоты товаров и услуг, социально- экологическая сертификация производств

121002, Россия, Москва, пер. Сивцев Вражек, д.29/16 оф.501 

Минин Борис Алексеевич

(495) 241-38-08, 39-03

10

АНО «Санкт- Петербургская Независимая Лаборатория Экологической Безопасности»

Экологическая сертификация товаров и услуг

193060 Смольный собор, 6-ой подъезд, Общество потребителей

Хрыков Александр Николаевич

(812) 276-16-17, 65-46276-18-51ф

11

Донбасский центр добровольной сертификации

Сертификация качества и экологическая сертификация товаров и услуг

83 097, Украина, Донецк-97, ул. Куйбышева,58 

Кравцова Людмила Ивановна

(062) 53-96-49

12

ГУП «Кузбасский центр качества» 

Сертификация качества и экологическая сертификация товаров и услуг 

650 099 г. Кемерово, ул. Весенняя, д.5. 

Бурова Ольга Ивановна (3842) 36-29-73, 36-29-11 ф




1 http://www.mininb.narod.ru/22ek-s.htm